內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)理重大決策社會風(fēng)險評估普通評估程序：確定評估項目。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市直相關(guān)部門應(yīng)于每年年初,按照應(yīng)評盡評的原則,由評估主體負(fù)責(zé)，對重大決策事項進(jìn)行梳理,確定需要進(jìn)行社會風(fēng)險評估的事項,并分級向決策風(fēng)險評估主管部門報備;年內(nèi)新增的事項隨時報備。制定評估方案。評估主體在統(tǒng)籌謀劃、深入分析的基礎(chǔ)上,周密制定評估方案,明確評估事項風(fēng)險預(yù)判、評估實施主體選擇、評估經(jīng)費(fèi)保障等事項,依法依規(guī)組成或選定評估實施主體。

充分聽取意見。根據(jù)實際情況,可以采取公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證會、專家論證會等方式,聽取各方意見。聽取意見要兼具廣泛性和代表性,采取權(quán)益涉及對象易于知悉的方式,并充分說明決策的依據(jù)、方案、可能產(chǎn)生的影響等,以便群眾了解真實情況、表達(dá)真實意見。

全面分析論證。系統(tǒng)梳理各方意見和情況,對相關(guān)群眾和社會公眾對決策方案合法性、合理性、可行性、可控性方面的質(zhì)疑進(jìn)行全面梳理和定量定性分析,查找社會風(fēng)險點(diǎn)。對所有風(fēng)險點(diǎn)逐一進(jìn)行分析,參考相同或者類似決策引發(fā)的社會風(fēng)險情況,預(yù)測研判風(fēng)險發(fā)生概率，可能引發(fā)矛盾糾紛的激烈程度和持續(xù)時間、涉及人員數(shù)量，可能產(chǎn)生的各種負(fù)面影響,以及相關(guān)風(fēng)險的可控程度等。內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)理對重大復(fù)雜疑難事項,評估主體視情征詢上級主管部門的意見。

確定風(fēng)險等級。根據(jù)分析論證情況,按照決策實施后可能對社會安全穩(wěn)定造成的影響程度劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。

編制評估報告。評估實施主體應(yīng)在充分評估、客觀科學(xué)論證分析的基礎(chǔ)上編制社會風(fēng)險評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)包括評估事項、評估過程、評估方式方法、各方意見及其采納情況、決策可能引發(fā)的社會風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險防范化解和應(yīng)急處置的措施建議、風(fēng)險評估結(jié)論及決策建議等內(nèi)容。

評審評估報告。評估報告編制完成后,評估主體應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、黨政部門代表、專業(yè)人員對評估報告進(jìn)行評審。參與評審的人員一般應(yīng)從風(fēng)險評估主管部門認(rèn)可的專家?guī)熘须S機(jī)選取,參與該決策風(fēng)險評估的人員應(yīng)當(dāng)回避。評估報告評審一般采用會議形式集體評審。評審時,評審人員原則上應(yīng)為單數(shù)，一般以7人為宜，但不得少于5人;參與評審的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見,并出具本人簽名的書面意見。決策單位和有關(guān)部門及其工作人員要遵守工作紀(jì)律，對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和會議討論情況嚴(yán)格保密。備案評估報告。評估報告由評估主體主要負(fù)責(zé)人簽字后,送同級決策風(fēng)險評估主管部門備案。符合評估程序規(guī)范的，決策風(fēng)險評估主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具評估報告的備案文書；若對評估報告有異議，應(yīng)將意見或者建議反饋給評估工作牽頭單位，對有明顯重大穩(wěn)定風(fēng)險而未評估出來的，或者認(rèn)為確定的風(fēng)險等級不準(zhǔn)確的，可以要求進(jìn)行復(fù)評，必要時也可以建議決策機(jī)關(guān)指定其他部門牽頭重新進(jìn)行評估。