專業(yè)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境現(xiàn)狀檢測(cè)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
環(huán)境監(jiān)理與清潔生產(chǎn)審核等工作的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
內(nèi)蒙古環(huán)境檢測(cè)公司據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》披露,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組根據(jù)呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局提供的信息發(fā)現(xiàn),托克托縣惠民垃圾處理有限公司(以下簡(jiǎn)稱惠民垃圾填埋場(chǎng))地下水氨氮等污染物濃度長(zhǎng)期超標(biāo)。為詳細(xì)了解該垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況和地下水水質(zhì)超標(biāo)原因,督察組決定赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。督察人員發(fā)現(xiàn),惠民垃圾填埋場(chǎng)提供的近14個(gè)月的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告竟無(wú)一份顯示地下水氨氮濃度超標(biāo),這與呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局提供的情況完全不符。這些環(huán)境檢測(cè)報(bào)告是托克托縣城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)委托內(nèi)蒙古禾泰環(huán)境檢測(cè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱禾泰公司)開展的自行檢測(cè)報(bào)告,每份報(bào)告上均有禾泰公司的印章。這讓督察人員不禁懷疑,禾泰公司提供的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告存在問(wèn)題。
隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入,督察人員發(fā)現(xiàn),惠民垃圾填埋場(chǎng)多個(gè)監(jiān)測(cè)井的地下水氨氮濃度自2018年以來(lái)都是超標(biāo)的。對(duì)比2021年7月12日禾泰公司出具的檢測(cè)報(bào)告,與2021年7月13日呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局委托其他第三方出具的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告后發(fā)現(xiàn),在采樣時(shí)間相差不大的情況下,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,惠民垃圾廠5個(gè)監(jiān)測(cè)井的地下水氨氮濃度分別為4.48mg/L、7.77mg/L、12.6mg/L、3.33mg/L、6.72mg/L,與禾泰公司提供的地下水氨氮濃度均不到0.1mg/L形成了天壤之別。
督察組隨即將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題移交給地方,要求呼和浩特相關(guān)部門立即開展調(diào)查。檢測(cè)公司憑空捏造多份環(huán)境檢測(cè)報(bào)告,按照呼和浩特市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,呼和浩特市公安局、呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查。4月17日,調(diào)查組前往禾泰公司所在地鄂爾多斯進(jìn)行調(diào)查取證。通過(guò)調(diào)取禾泰公司出具的33份檢測(cè)報(bào)告書、詢問(wèn)案件相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)一步查證檢測(cè)樣品來(lái)源、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等相關(guān)信息,初步查明了事情的真相。調(diào)查組表示,通過(guò)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員,初步查明禾泰公司出具的33份檢測(cè)報(bào)告中有11份存在采樣人未到采樣地進(jìn)行采樣工作,2份檢測(cè)報(bào)告中的采樣人與實(shí)際采樣人不符,檢測(cè)報(bào)告真實(shí)性存疑。通過(guò)調(diào)取實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),內(nèi)蒙古環(huán)境檢測(cè)公司哪家好發(fā)現(xiàn)禾泰公司存在謄抄、后補(bǔ)實(shí)驗(yàn)儀器使用記錄的情況。
調(diào)查組表示,禾泰公司存在檢測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,下一步將對(duì)惠民垃圾填埋場(chǎng)是否存在環(huán)境污染問(wèn)題展開進(jìn)一步調(diào)查,如因禾泰公司數(shù)據(jù)造假造成惠民垃圾填埋場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,則依法移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)一步處理。環(huán)境檢測(cè)造假花樣百出,記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來(lái),生態(tài)環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)造假的行為多發(fā)頻發(fā),一些地方出現(xiàn)的環(huán)境檢測(cè)造假情況可謂花樣百出、無(wú)奇不有。此前引發(fā)廣泛關(guān)注的陜西西安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)造假案,被曝用棉紗堵塞采樣器的方法,造成該站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常,多個(gè)時(shí)間段內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,影響了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。該案件后來(lái)被高法列為涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的指導(dǎo)性案例。
在廣東韶關(guān)市,一家環(huán)保科技有限公司擅自將稀釋配制后的4種廢水污染物濃度達(dá)標(biāo)水樣分別盛裝在塑料瓶中,使自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)標(biāo)樣管采集塑料瓶中水樣進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),涉嫌篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。中國(guó)有色集團(tuán)鋅業(yè)公司林東分廠曾因篡改污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)受到處罰,但企業(yè)沒有引以為戒,在第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間,仍被發(fā)現(xiàn)通過(guò)修改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)截距、采樣桶內(nèi)加注清水等方式進(jìn)行造假,多次修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。中國(guó)有色集團(tuán)東方公司下屬新材料公司設(shè)備巡檢和維護(hù)記錄也存在明顯造假行為。
除了地方和涉事單位的造假行為,在利益面前,一些社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也被蒙蔽雙眼,采用公然篡改數(shù)據(jù)、制作虛假采樣、不核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性、偽造原始記錄等方式篡改偽造檢測(cè)報(bào)告。今年年初,生態(tài)環(huán)境部公開通報(bào)了碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問(wèn)題案例,中碳能投科技(北京)有限公司、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司、青島希諾新能源有限公司、遼寧省東煤測(cè)試分析研究院有限責(zé)任公司等多家機(jī)構(gòu)被點(diǎn)名。
從生態(tài)環(huán)境部了解到,環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線”,事關(guān)科學(xué)決策、市場(chǎng)公平和政府公信力,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為 “零容忍”。今年,生態(tài)環(huán)境部、高人民檢察院、公安部將在全國(guó)繼續(xù)開展打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,以及第三方監(jiān)測(cè)單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為,堅(jiān)決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說(shuō)不。
此前,生態(tài)環(huán)境部曾通報(bào)建議,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不能單打獨(dú)斗,必須加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)以及其他行政管理部門的溝通協(xié)作,不斷完善信息共享、情況通報(bào)、證據(jù)銜接、案件移送等工作制度,建立健全聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會(huì)議、協(xié)作辦案以及重大案件聯(lián)合督辦等工作機(jī)制。要學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)在查處重大違法案件中表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)和豐富偵查經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大典型案件聯(lián)合查處、內(nèi)蒙古環(huán)境檢測(cè)公司公開通報(bào)力度,切實(shí)強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。