專業(yè)從事環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境現(xiàn)狀檢測、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
環(huán)境監(jiān)理與清潔生產(chǎn)審核等工作的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
近日,內(nèi)蒙古環(huán)評備受社會關(guān)注的灣航道疏浚工程環(huán)評事件有了處理結(jié)果:生態(tài)環(huán)境局對相關(guān)建設(shè)單位、代建單位和編制單位分別處以上百萬元行政處罰;該環(huán)評報(bào)告編制主持人徐某被處五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書編制工作,并被失信記分20分。今年3月,灣航道疏浚工程環(huán)評報(bào)告因公示出現(xiàn)35次“湛江”而被質(zhì)疑抄襲。生態(tài)環(huán)境部迅即責(zé)成生態(tài)環(huán)境部門依法查處。而今,處罰結(jié)果向社會公開,可謂一堂生動(dòng)的法治課:從事環(huán)保工作的人應(yīng)心存敬畏,不能把綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)拋到腦后,否則就要付出沉重代價(jià)。
個(gè)案的嚴(yán)肅查處令人稱道,但個(gè)案要真正起到以儆效尤的作用,有必要追究深層次問題和原因,并著力解決問題。作為項(xiàng)目建設(shè)開工前的環(huán)境審核關(guān)口,環(huán)境影響評價(jià)必須客觀、公開、公正,其重要性不言而喻。但現(xiàn)實(shí)中,有的環(huán)評機(jī)構(gòu)為“搶生意”惡意殺價(jià),為尋求利潤空間對環(huán)評報(bào)告粗制濫造、偷工減料;有的環(huán)評機(jī)構(gòu)根本不做扎實(shí)調(diào)研,套用模板、復(fù)制粘貼,錯(cuò)誤百出;有的環(huán)評機(jī)構(gòu)主動(dòng)迎合出資方要求,“讓怎么干就怎么干”,給出對方想要的結(jié)果而置環(huán)評真實(shí)性于不顧。某些建設(shè)單位環(huán)保意識淡薄,認(rèn)為環(huán)評報(bào)告不過“走個(gè)程序”“不影響大局”,往往選擇報(bào)價(jià)較低的環(huán)評機(jī)構(gòu)“應(yīng)付”了事。由于報(bào)價(jià)低,經(jīng)費(fèi)不足,環(huán)評現(xiàn)場監(jiān)測、生態(tài)調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)便難以實(shí)施,環(huán)評質(zhì)量可想而知。
內(nèi)蒙古環(huán)評報(bào)告拒絕粗制濫造、弄虛作假,對一個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和長遠(yuǎn)發(fā)展都將造成嚴(yán)重危害,應(yīng)予高度重視。必須明確,降低注冊門檻、簡化環(huán)評審批手續(xù)是簡政放權(quán)的應(yīng)有之義,并不意味著可以放松事中事后監(jiān)管。做環(huán)評要“走心”不能“走形式”,環(huán)評審批要快速高效但不能忽視質(zhì)量,這是綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)對建設(shè)單位和環(huán)評編制單位監(jiān)管力度,規(guī)范環(huán)評行業(yè)秩序,整治環(huán)評機(jī)構(gòu)亂象,堅(jiān)決取締一批不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、存在不良記錄的環(huán)評機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門應(yīng)不定期、常態(tài)化開展規(guī)范性檢查和質(zhì)量檢查,對環(huán)評報(bào)告質(zhì)量問題采取“零容忍”態(tài)度予以問責(zé)、查處。既要放得開也要管得住,才能引導(dǎo)行業(yè)健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)信息公開和公眾參與,對去除環(huán)評“抄襲”“走形式”等沉疴至關(guān)重要。環(huán)評信息公開透明,公眾參與渠道暢通,能及時(shí)了解規(guī)劃和項(xiàng)目情況,才能監(jiān)督企業(yè)和建設(shè)單位履行環(huán)境責(zé)任,促使環(huán)評機(jī)構(gòu)自覺把好環(huán)評質(zhì)量關(guān),內(nèi)蒙古環(huán)評更好地為無言的大自然“代言”。